Suriye barış planı üzerinde müzakere yürüten ülkeler, savaşı sona erdirecek kararı, temel bir soruda anlaşamadığı için alamıyor. Suriye'de terörist kim? Reuters Haber Ajansı'nın haberine göre Suriye'deki silahlı grupları ve bunlara ülkelerin yaklaşımını derlemeye çalışan Ürdün, 163 örgüt tespit etti. Bunlardan sadece ikisi (DAEŞ ile EL Nusra) üzerinde, BM tarafından "terör örgütü" olarak kabul edildikleri için konsensüs sağlanmış durumda. Ancak diğerlerinde ülkelerin çekinceleri bulunuyor. Listedeki YPG'yi sadece Türkiye ve Katar terör örgütü olarak kabul ediyor. PKK'yı ise sadece Türkiye terör örgütü listesine ekliyor. Suriye'de etkin belli başlı örgütler nadiren ilgili ülkelerin terör listesine alınmış durumda.
