4. yargı paketi ne getiriyor? 1

22 maddelik tasarı ciddi değişimler getiriyor.

Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Kanunu'nda yapılacak değişikliklerle;

1- Askeri idarenin yanlışlıklarına ve oluşturdukları mağduriyetlere karşı bireyleri koruyan ve haklarını artıran bir değişiklik öngörülüyor.

Askeri idarenin eylem ve işlemlerinden zarar gören kişilerin askeri kurumlar aleyhine açtıkları tazminat talepli iptal davalarında, bir kereye mahsus olmak üzere dava dilekçesinde talep edilen tazminat miktarı artırılabilecek.
Mağdur kişiler lehine isabetli bir düzenlemedir.

2- Değişiklik gerçekleşirse; Askeri Yüksek İdare Mahkemesi kararları AİHM'nin kesin kararıyla tazminata mahkûm edilirse, Avrupa Mahkemesi'nin ihlal kararı istikametinde tekrar yargılama yapılacak.
Yani AİHM'nin ihlal kararı, Askeri Yüksek İdare Mahkemesi için yargılamanın yenilenmesi sebebi sayılıyor.

Böylece Ceza Muhakemesi Kanunu'nda adli mahkemeler için var olan bu sistem, Askeri Yüksek İdare Mahkemesi için de hayata geçirilmiş oluyor.

AİHM kararının kesinleştiği tarihten itibaren 1 yıl içinde mağdur kişi yargılamanın yenilenmesini isteyebilecek.
Fevkalade isabetli ve demokratik bir değişim.

Özellikle TSK'dan ihraç edilenler, Genelkurmay uygulama ve emirlerinden mağdur olanlar, haksız yere terfi ettirilmeyenler veya sicili hukuksuzca bozulanlar açısından geç kalmış bir değişim olduğunu belirtmek gerekiyor.
Şu halde AİHM kararları Genelkurmay Başkanı emirlerinin üstüne çıkmış oluyor.

Zira kendisine müracaat edildiğinde AYİM, öncelikle AİHM kararlarını dikkate almak zorunda kalacak.
İdari Yargılama Usulü Kanunu'nda yapılacak değişiklikle;

3- Her türlü idari kurumun işlem ve eylemlerinden zarar gören kişiler için, kamu kurumundan istedikleri tazminat miktarını artırabilecekler. Dava sonunda nihai karar verilinceye kadar 1 kez olmak kaydıyla.
Başlangıçta 50.000 TL tazminat isteyen biri dava sonuna kadar bu miktarı örneğin 100.000 TL'ye artırabilecek.
Bugüne kadar ilk dava dilekçesinde istenen tazminat miktarı artırılamıyordu. Şimdiyse dava sonuna kadar 1 kez olmak kaydıyla artırılabilecek.

Bu değişiklik isabetle hem askeri idari yargılama hem de sivil idari yargılama açısından hayata geçiriliyor.
Kamulaştırma Kanunu'nda yapılacak değişiklikle;

4- Bu kanunun 10. maddesine ek bir fıkra ekleniyor.
Kamulaştırmalar sırasında yaşanan mağduriyet ve hak kayıplarına yönelik bir düzenleme.
Bu madde değişikliğiyle kamulaştırma davalarının yaklaşık 4 ay içerisinde bitirilememesi durumunda, bu tarihten itibaren faiz ödenmesi imkanı getirilecek.
Yani yargılamanın uzaması durumunda kamulaştırma bedelinin geç ödenmesinden kaynaklanan mağduriyetlerin giderilmesi amaçlanmış.
Uzun yargılamalardan kaynaklanan mağduriyetlere yönelik yerinde bir düzenlemedir.
Terörle Mücadele Kanunu'nda yapılacak değişikliklerle;

5- Terörle Mücadele Kanunu'nun "Açıklama ve Yayınlama" başlıklı 6. maddesinin 2. fıkrası:
"Terör örgütlerinin bildiri veya açıklamalarını basanlara veya yayınlayanlara bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası verilir" şeklindeydi.

Şimdi bu fıkra yerine:
Terör örgütlerinin 'cebir şiddet, tehdit içeren yöntemlerini meşru gösteren veya öven ya da bu yöntemlere başvurmayı teşvik eden' bildiri veya açıklamaları basanlara ve yayınlayanlara bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası verilir" düzenlemesi getiriliyor.

Basın ve yayın ünitelerine yönelik bir düzenleme.
Yani basın ve yayın organları terör örgütünün cebir, şiddet, tehdit içermeyen, bu yöntemlere başvurmayı teşvik etmeyen açıklama ve bildirilerini yayınlayabilecek.

Terör örgütleri bu şekilde kitleleri legal görünümlü çağrı ve bildirilerle belirli noktalara toplayabilirler ve legal toplantı ve gösteri yürüyüşleriyle sevk ve idare edebilirler.

Bu değişiklik ifade özgürlüğünün genişletilmesi gibi gözükse de tatbikatta ciddi sıkıntılara sebebiyet verecek.
Özellikle terör örgütlerine taktik ve stratejik propaganda yapma alanı açabilecek.

Terör örgütlerinin basın ve yayın organlarını kullanma serbestisini artıracaktır.
Adalet Bakanlığı değişikliğe gerekçe olarak Sürek/Türkiye davasını örnek gösterse de, aynı davada bu değişikliği gerektirmeyecek pek çok AİHM kriteri de vardı.
Yanlış olmuştur.